Понятие и видыэкологической ответственности.

Заэкологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную,материальную, административную, гражданско-правовую либо уголовнуюответственность, а предприятия, учреждения, организации - административную игражданско-правовую в соответствии с названным законом и иными законодательнымиактами Российской Федерации и ее субъектов (ст. 81 Закона от 19 декабря 1991 г."Об охране окружающей природной среды").

Статьей6 Кодекса об административных правонарушениях (КАП) субъекты Федерации, вчастности, наделены правом устанавливать административную ответственность занарушение: правил охоты и рыболовства; правил осуществления других видовпользования животным миром; решений по вопросам борьбы со стихийными бедствиямии эпидемиями; правил по карантину животных; ветеринарных правил.

Административное,трудовое, семейное, жилищное, водное, лесное законодательство, законодательствоо недрах, об охране окружающей природной среды находится в совместном веденииРФ и субъектов РФ.

Этиобстоятельства следует принимать во внимание при решении вопросов юридическойответственности за экологические правонарушения.

Задачамиюридической ответственности за экологические правонарушения являются: защитаобщественных отношений в сфере экологии; наказание правонарушителя;предупреждение совершения им новых правонарушений (частное предупреждение) иправонарушений со стороны других граждан (общее предупреждение); воспитаниенаселения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку.

Ответственностьза экологические правонарушения основана на принципах законности, равенстваграждан перед законом, виновной ответственности (за исключением обязанности повозмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности, в порядкереализации гражданско-правовой ответственности), справедливости, гуманизма,дифференцированного ее возложения, экономии мер государственного принуждения.

Дисциплинарнуюответственность несут работники предприятий, учреждений, организаций независимоот формы собственности, за невыполнение планов и мероприятий по охране природыи рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение нормативовкачества окружающей природной среды, ненадлежащую эксплуатацию очистныхустановок и сооружений и за нарушение иных требований природоохранительногозаконодательства при исполнении своих обязанностей по службе или работе (ст. 82Закона "Об охране окружающей природной среды").

Порядокпривлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовымзаконодательством, законодательством о государственной службе, иныминормативными актами Российской Федерации и ее субъектов, трудовыми соглашениями(контрактами), уставами и положениями о предприятии, организации, учреждении.При этом условия договоров о труде, ухудшающие положение работников посравнению с действующим законодательством, включая условия ответственности,являются недействительными. Отличительным признаком состава дисциплинарногопроступка является то, что невыполнение требований экологическогозаконодательства одновременно является невыполнением работником своихобязанностей, обусловленных занимаемой должностью или договором (контрактом).

Дисциплинарнаяответственность выражается в наложении на виновное лицо дисциплинарногонаказания в виде: замечания, выговора, строгого выговора, увольнения отдолжности.

Законодательством,уставами о дисциплине и иными нормативными актами для отдельных категорийрабочих и служащих могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.

Например,в качестве дисциплинарного взыскания могут применяться: полное или частичноелишение премии либо иных средств поощрения; перевод на нижеоплачиваемую работуили смещение на низшую должность; лишение чина или звания; объявление онеполном служебном соответствии.

Администрацияимеет право вместо дисциплинарного взыскания передать вопрос на рассмотрениеобщего собрания трудового коллектива или общественной организации.

Общиеположения о возможности применения к нарушителю экологического законодательстваматериальной ответственности содержатся в Законе "Об охране окружающейприродной среды". Порядок ее применения регулируется трудовымзаконодательством. Материальная ответственность заключается в возложении напричинителя вреда обязанности возместить расходы, которые по его вине понеслоучреждение, организация, предприятие или иной хозяйствующий субъект, с которым виновныйнаходится в трудовых отношениях. В соответствии с трудовым законодательствомпричинитель вреда несет ответственность в размере прямого действительногоущерба, но не более своего месячного заработка (ст. 119 КЗОТ). Однако виновныйполностью возмещает вред, если он причинен в результате преступного деяния;умышленно; когда вред причинен не при исполнении своих трудовых обязанностей;когда он причинен работником, находящимся в нетрезвом состоянии; когда всоответствии с законодательством или договором на работника возложена полнаяматериальная ответственность.

Перейти на страницу: 1 2

Публикации по єкологии

Кондуктометрический метод анализа и его использование в анализе объектов окружающей природной среды
К началу XXI века стало ясно, что электрохимический анализ, как и сама аналитическая химия, вышел за пределы своего классического содержания. Если раньше методология электрохимического анализа по большей части развивалась на основе изучения объектов неорганической природы, то се ...

Климатические проблемы биосферы
Биосфера – обозначает область существования живых организмов на Земле. Она объединяет все экосистемы Земли. Верхняя граница ее проходит на расстоянии нескольких километров над поверхностью растительного покрова на суше или над уровнем океана. Нижняя граница определяется максима ...

Разделы