Понятие и видыэкологической ответственности.

Заэкологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную,материальную, административную, гражданско-правовую либо уголовнуюответственность, а предприятия, учреждения, организации - административную игражданско-правовую в соответствии с названным законом и иными законодательнымиактами Российской Федерации и ее субъектов (ст. 81 Закона от 19 декабря 1991 г."Об охране окружающей природной среды").

Статьей6 Кодекса об административных правонарушениях (КАП) субъекты Федерации, вчастности, наделены правом устанавливать административную ответственность занарушение: правил охоты и рыболовства; правил осуществления других видовпользования животным миром; решений по вопросам борьбы со стихийными бедствиямии эпидемиями; правил по карантину животных; ветеринарных правил.

Административное,трудовое, семейное, жилищное, водное, лесное законодательство, законодательствоо недрах, об охране окружающей природной среды находится в совместном веденииРФ и субъектов РФ.

Этиобстоятельства следует принимать во внимание при решении вопросов юридическойответственности за экологические правонарушения.

Задачамиюридической ответственности за экологические правонарушения являются: защитаобщественных отношений в сфере экологии; наказание правонарушителя;предупреждение совершения им новых правонарушений (частное предупреждение) иправонарушений со стороны других граждан (общее предупреждение); воспитаниенаселения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку.

Ответственностьза экологические правонарушения основана на принципах законности, равенстваграждан перед законом, виновной ответственности (за исключением обязанности повозмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности, в порядкереализации гражданско-правовой ответственности), справедливости, гуманизма,дифференцированного ее возложения, экономии мер государственного принуждения.

Дисциплинарнуюответственность несут работники предприятий, учреждений, организаций независимоот формы собственности, за невыполнение планов и мероприятий по охране природыи рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение нормативовкачества окружающей природной среды, ненадлежащую эксплуатацию очистныхустановок и сооружений и за нарушение иных требований природоохранительногозаконодательства при исполнении своих обязанностей по службе или работе (ст. 82Закона "Об охране окружающей природной среды").

Порядокпривлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовымзаконодательством, законодательством о государственной службе, иныминормативными актами Российской Федерации и ее субъектов, трудовыми соглашениями(контрактами), уставами и положениями о предприятии, организации, учреждении.При этом условия договоров о труде, ухудшающие положение работников посравнению с действующим законодательством, включая условия ответственности,являются недействительными. Отличительным признаком состава дисциплинарногопроступка является то, что невыполнение требований экологическогозаконодательства одновременно является невыполнением работником своихобязанностей, обусловленных занимаемой должностью или договором (контрактом).

Дисциплинарнаяответственность выражается в наложении на виновное лицо дисциплинарногонаказания в виде: замечания, выговора, строгого выговора, увольнения отдолжности.

Законодательством,уставами о дисциплине и иными нормативными актами для отдельных категорийрабочих и служащих могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.

Например,в качестве дисциплинарного взыскания могут применяться: полное или частичноелишение премии либо иных средств поощрения; перевод на нижеоплачиваемую работуили смещение на низшую должность; лишение чина или звания; объявление онеполном служебном соответствии.

Администрацияимеет право вместо дисциплинарного взыскания передать вопрос на рассмотрениеобщего собрания трудового коллектива или общественной организации.

Общиеположения о возможности применения к нарушителю экологического законодательстваматериальной ответственности содержатся в Законе "Об охране окружающейприродной среды". Порядок ее применения регулируется трудовымзаконодательством. Материальная ответственность заключается в возложении напричинителя вреда обязанности возместить расходы, которые по его вине понеслоучреждение, организация, предприятие или иной хозяйствующий субъект, с которым виновныйнаходится в трудовых отношениях. В соответствии с трудовым законодательствомпричинитель вреда несет ответственность в размере прямого действительногоущерба, но не более своего месячного заработка (ст. 119 КЗОТ). Однако виновныйполностью возмещает вред, если он причинен в результате преступного деяния;умышленно; когда вред причинен не при исполнении своих трудовых обязанностей;когда он причинен работником, находящимся в нетрезвом состоянии; когда всоответствии с законодательством или договором на работника возложена полнаяматериальная ответственность.

Перейти на страницу: 1 2

Публикации по єкологии

Экологические мировоззрения
Термин экология образован от двух греческих слов (oikos – дом, жилище, родина, и логос – наука), означающих дословно «наука о местообитании». В более общем смысле экология – это наука, изучающая взаимоотношения организмов и их сообществ с окружающей их средой обитания (в том чис ...

Изменение качества окружающей среды в результате антропогенной деятельности
На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. Но с тех пор как появилось высокоиндустриальное общество, опасное вмешательство человека в природу резко усилилось, расширился объём этого вмешательства, оно стало выражать разнообразные проявления и се ...

Разделы